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多地加速推动政府收购电子化 政府收购“网”速晋级

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多地加速推动政府收购电子化 政府收购“网”速晋级
本年以来,各地政府收购电子化进程显着提速。政府收购电子化不只使收购功率得到较大程度进步,给企业带来便当,还可以推进政府收购流程愈加规范通明,有助于处理人为因素干涉带来的价格乱象问题。接下来,应进一步做好政府收购电子化建造的“顶层规划”,不断加大探究力度,进一步进步电子化收购的归纳效能。  本年以来,面临新冠肺炎疫情的巨大应战,各地政府收购电子化进程显着提速:内蒙古全面启用政府收购电子化买卖体系,辽宁推行政府收购电子评定,湖北政府收购完结全程电子化,陕西发动电子卖场“全省一张网”建造……“网”速晋级能给政府收购带来什么,怎么进一步进步政府收购电子化质量?记者就此采访了业界专家和职业人士。  需求上涨推进变革提速  “关于咱们企业来说,当然期望少跑腿多就事。”作为跟政府收购打了多年交道的营销专家,驼人控股集团有限公司营销常务副总裁常省委的这句话道出了企业心声。他告知记者,近年来,越来越多的政府收购环节都可以在网上进行,比方提交材料及资质证明、竞价、评定打分、签合同等。  政府收购“网”速晋级离不开方针的有力驱动。2019年7月份,财政部在《关于促进政府收购公正竞赛优化营商环境的告知》中明确提出,加快推进电子化政府收购,加快施行“互联网+政府收购”举动,活跃推进电子化政府收购渠道和电子卖场建造,建立健全一致的技能规范和数据规范,逐渐完结全国范围内的互联互通。  本年以来,新冠肺炎疫情给政府收购电子化变革注入更多动力。在湖北,省政府收购电子渠道本年9月份完结了晋级改造,完结了揭露投标、约请投标等6种政府收购方法的全流程电子化,相关材料无纸化并能“一键归档”。  在辽宁,政府收购电子评定减轻了供货商印刷、封装制造纸质文件,以及署理组织拆封、保存文件等多方面担负,估计将协助全省企业每年节省买卖成本近500万元。在广西,仅经过网上超市收购,就使办公设备收购时长从本来的均匀3个作业日(不含发货及检验时刻)缩短到1个小时以内。  “各地加快探究和布局数字化收购反映出当地近年来在这方面不断上涨的需求,以及政府有关部门愈加活跃的变革动力。”清华大学公共办理学院政府办理与立异研讨所所善于安告知记者,数字化收购是数字政府建造的重要组成部分,将数字技能、大数据、电子商务等新技能、新业态、新形式精准高效地使用于政府收购,是当时的一项重要作业和很有含义的变革方向。  政府收购愈加敞开通明  上海国家会计学院政府收购与绩效办理研讨中心主任章辉表明,电子化收购是指在整个政府收购周期(包含收购需求点评、挑选供货商、合同办理,以及后续监督或收购绩效点评的全进程)中使用电子技能来替换或从头规划传统纸质收购流程。  “电子化收购的信息优势,不只可以使收购功率得到较大程度进步,也有利于监控政府收购方针的施行,从而增强政府收购运转的敞开、通明和大众信任。”章辉表明。  业界人士也普遍以为,除了给企业带来便当之外,政府收购电子化还可以推进政府收购流程愈加规范通明,有助于处理人为因素干涉带来的价格乱象问题。比方,不少当地改变了本来定点(协议)收购线下买卖的收购形式,完结收购进程和买卖成果的网上留痕,让收购流程更规范、竞赛更充沛、信息更通明。还有一些当地在政府收购网上商城建造中对供货商库实施广泛入驻制,为更多企业供应了参加时机。  福建依托互联网建立了掩盖省市县三级的“福建省政府收购网上揭露信息体系”,推进电子化监督,完结买卖全进程电子化留痕,强化对买卖活动的动态监督和预警。一起,该渠道还归纳运用信息体系控制、大数据剖析、信誉点评、监督查看、信息揭露等办理方法加强监管,促进社会信誉体系建造。  当然,政府收购电子化仍然面临一些难点。“怎么将数字化进一步掩盖政府收购的全进程和各环节,包含合同缔结及实行、信誉点评、资金付出等,是当时变革进程中的一个难点。”于安以为,新技能、新形式不断更新迭代,在政府收购进程中怎样能更有效使用这些新技能、新形式,加快从根底的电子化向愈加智能的数字化转型,也是一个难点。  面临各地加快建造的电子化政府收购渠道,企业尤其是跨区域经营活动较多的企业也产生了更多需求。“现在各地都建了不少政府收购电子化渠道,期望各渠道可以更好完结互联互通,不断优化机制和规矩,更精准地识别出优势企业和产品,实在维护企业活跃性和立异力。”常省委说。  远景宽广仍需合力攻关  面临难题和应战,政府收购电子化怎么进一步提质增效?对此,专家们给出了多方面主张——  “数字化收购可以极大改进政府收购质量,是数字我国建造的重要助推力。”于安表明,在当时数字化政府收购进程中有四个重要着力点:一是要借力数字化进一步加大信息揭露力度;二是要强化用户反应机制和成果导向,在推进数字化收购进程中应一直以满意用户需求为中心;三是进一步加大数据剖析使用力度,更好反映商场供应才能和竞赛现状,进步政府收购功率和质量;四是经过数字化进一步进步简易收购和小型收购的质效。  章辉以为,应进一步做好政府收购电子化建造的“顶层规划”,做好政府收购技能规范、事务规范和买卖规矩的一致作业,健全完善根底数据渠道,便于政府收购信息的互认互联互通。与此一起,增强配套支撑也是一项重要作业。  “应完结电子收购体系与其他电子政务体系互联互通,完结政府收购信息与商业注册、税务挂号、政府预算以及社会保险等电子政务信息同享。”章辉说,还应逐渐打破电子卖场的区域约束,做好渠道建造,真实完结收购信息、评定、合同签定、履约检验、资金付出等政府收购全流程电子化。  各地也紧密结合当时局势,不断加大探究力度,进一步进步电子化收购的归纳效能。比方,本年9月份,为支撑外贸企业出口转内销,河北揭露搜集契合条件的外贸企业入驻河北省政府收购网上商城,企业可经过做出相关书面许诺、自我契合性声明的方法请求入驻,公正揭露参加政府收购网上商城竞赛。  有些当地还在政府收购电子化进程中引进金融“活水”。如浙江鼓舞各金融组织与政采云渠道协作,使用渠道的事务协同和数据调集优势,活跃开展“政采贷”、履约保函等金融服务。据统计,新冠肺炎疫情产生以来,到本年8月初,共有4000多家供货商借力该渠道请求“政采贷”,完结授信近4.5亿元。  政府收购电子化应愈加重视“花钱必问效”。“应按照全面施行预算绩效办理的要求,探究使用电子化收购体系的信息优势,来完结对政府收购项目绩效点评全掩盖。经过绩效点评成果的使用,逐渐进步政府收购电子化的效能。”章辉表明。

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